他，毕业于安徽大学法律系，参加法院工作21年，已扎根基层法庭17年；他，累计承办案件1569件，并参与了3000余件案件的审理或审核工作，从未出现错案、缠诉缠访或违法违纪等现象。他，就是日前荣获“全省十佳人民法庭庭长”称号的枞阳县人民法院横埠法庭庭长方晓侯同志。

司法服务暖人心

      横埠法庭，辖5个乡镇30万人口，年均受案四百多件。但法庭仅有3名法官，2名书记员，“案多人少”的矛盾非常突出。作为一庭之长，既要办好案又要服好务，就成了方晓侯常常思考的问题。

    “工作再苦再累，我们的耐心不能少、热情不能少、服务不能少！”围绕这样的要求，方晓侯带领全庭干警不断创新工作方法。于是，加强诉讼指引，实行案件繁简分流，优先审理事关民生的案件，落实司法救助，组织巡回审判等一系列举措，被落实在法庭工作之中。

    “我有一位朋友，借了我6万元，拖欠5年了，现在玩起了失踪。听说诉讼时效是2年，你看我这官司还能打赢吗？我想起诉，需要提交哪些材料？我需要请律师吗？”今年3月的一天，一位中年男子来到横埠法庭的导诉咨询台前，带着焦急的神情向接待法官连珠炮式的抛出了一系列问题。

    “您别急，先喝口水，再将条据拿给我看看。”随后，法官进一步了解了借款和催款的过程，接着就借条的效力、起诉的条件、诉讼须知等相关法律问题一一给出答案，中年男子满意而去。

       这是该庭导诉咨询服务小组成员接待群众时的一个场景。方晓侯就任横埠法庭庭长以后，该庭在县法院首创导诉咨询服务，成立服务小组，设立导诉咨询服务台，放置饮水机、报刊、纸笔等便民用品。如今，导诉咨询服务已运行五年多，不仅为来访群众提供了热情周到的服务，也成为法庭干警与群众之间增进感情的“连心桥”。

    “只要是群众需要的，只要是不违背中立原则的，即使是‘份外之事’，也应当不遗余力地去做”方晓侯庭长说，“只有这样，才能将司法服务做细做实，真正发挥基层法庭贴近群众、服务群众的优势”。

    “我的六个子女，将我送到养老院，就不管了。这么热的天，你们专程给我送来养老钱，比我的儿女亲啊！”在安庆石塘敬老院，周老太接过方庭长一行送来的赡养款后，泪花沾襟。这是去年8月方庭长得知周老太已经拖欠敬老院好几个月费用，冒着酷暑，驱车60公里，及时将钱款送到周老太手中时的情景。

   “400块钱不多，一点心意，你先拿着应付一阵子。我马上让警车送你回家。你将病档资料留个复印件给我，回头我去合医局，争取帮你办个慢性病就诊卡。”这是今年3月方庭长得知一位内风湿女患者，跛行十公里，来庭应诉离婚时的自然举动…

倾力调解促和谐

      如果说导诉咨询服务是横埠法庭在便民举措上的首创，那么“诉前联调”和“立案调解”则是该庭在群众工作方法上的创新。

考虑到在基层法庭打官司的多是邻居、朋友甚至是亲戚，直接判决不利于朋友、邻里、亲戚关系的修复，方晓侯庭长带领全庭干警不断在调解方法上动脑筋、做文章，于2009年将“诉前联调”和“立案调解”运用于法庭工作。

   “诉前联调”，针对那些矛盾容易激化的邻里纠纷和侵权类纠纷，在立案受理前，即牵头乡镇基层调解组织等社会各方力量联合调处，以形成调解合力，就地迅速解决纠纷。这种调解方式，易为百姓接受，社会效果较好。

     “立案调解”，针对有关民事案件，在审查立案后、报送庭长分案前，由立案法官直接组织双方当事人进行调解，即立案阶段便着手调解工作，以减少诉讼环节，减轻当事人诉累。

    “没想到我没有起诉，法庭就帮我解决了问题！”去年8月的一天，在枞阳县白梅乡的调解室内，81岁的吴大爷激动之情溢于言表。据吴大爷介绍，儿子刘奎系老伴与前夫所生。他与老伴含辛茹苦地将刘奎拉扯成人，扶助其成家立业，却不料刘奎如今拒绝赡养自己。无奈之下，他来到法庭，欲行起诉。在了解基本情况后，接待法官告诉他暂时不要起诉，过几天会有人上门处理。“我以为，那法官是在糊弄我”程大爷说，“没想到，几天后，是方庭长带队来了，他与司法所和村委会的干部一起，对症下药，共同做通了我儿子儿媳的工作。拖了几年的父子矛盾，就这样解决了”。谈到这些，吴大爷一连用了几个“没想到”。

     五年来，横埠法庭“诉前联调”各类纠纷180余件，“立案调解”420余件，调解成功率达82.5%。其中，“立案调解”的平均结案周期仅为7天，倍受群众欢迎。

案结事了重实效

    “案结事没了，肯定不是群众愿意看到的结果！”针对法庭工作压力大、一些审判人员就案办案的现象，方晓侯庭长要求全庭干警牢固树立审判执行一盘棋的工作理念，在审判工作中既追求案结事了，又不随意结案了事，尽力保障审判结果能够得到顺利执行。

      十多年前，章美、章丽、章大发三户村民连环互换承包地。若干年后，这些土地基本处于荒芜状态，其中一宗土地又被其他几户村民“瓜分”。事后，三户村民之间因故发生纷争。2012年12月，章美起诉，请求判令章丽、章大发归还承包地；而章大发则针锋相对，以章美当年用“小地”换“大地”、存在欺诈为由，另行起诉要求章美赔偿损失。调解过程中，方晓侯庭长就案件涉及的两个关键性法律问题进行了阐释：一是现行的土地政策和法律允许同一集体经济组织内部的农户以互换方式进行土地承包经营权流转；二是章大发作为完全民事行为能力人，换地时对两宗土地面积的明显悬殊能够认知，不存在遭遇欺诈问题。在明晰法理情理的基础上，最终促成当事各方达成了限期“物还原主”的协议，章美、章大发分别撤诉。之后，方晓侯庭长考虑到返还土地牵涉的事项很多，为防止新的矛盾发生，在约定的期限到来前夕，邀请当地村干现场敦促各方当事人按期履行了和解协议。至此，一起多年悬而未决的土地连环互换案彻底了结。

       连续多年来，横埠法庭的调撤率均达80%以上，自觉履行率和服判息诉率达98%以上。全省优秀人民法庭、全省法院办案能手、全省法院优秀裁判文书和精品案件等，均“花落横埠”。当问及是什么引领着法庭干警长期不辞辛苦，热心服务群众并干出了优异的成绩时，方庭长真诚而认真地回答：“法官也是群众的一员。换位思想是最好的引领。假如我是当事人、假如我是一名来访群众，我肯定也希望法官犹如我的朋友、我的亲人！”